2014/07/21
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旺報編者按《民國政海軼事─你不知道的軍閥與政客》一書，作者洪鵬，生平不詳，由秀威資訊科技公司出版，以詼諧筆法紀錄119篇民初政壇軼聞，成為有趣的野史典故集，對照當今政壇，頗收借古諷今之效。
袁氏只要軍官對他「知恩」就夠了；士兵是不需要的，這是袁世凱收買其部屬方法之一。
從來談袁世凱「發達」史的，都說他是由小站練兵而起家，其意大抵是謂他挾武力以自重，把清廷的軍隊作為了私人的武力，因此而扶搖直上，為所欲為，最後，終於成了竊國的大盜。
軍隊忠於個人濫觴
袁世凱怎樣使其部屬只忠於他個人呢？我們在其所編訂的所謂新建陸軍的章制，就可以看得很清楚。表面來看，很新穎而又合理化，可是骨子裡卻有無限弊端，簡直是把往昔軍隊裡頭營私舞弊的陋習，公然使之成為合法之舉！茲試指出若干較為重要點於下：
據袁氏在〈為練新建陸軍上督辦稟〉裡有云：「……所擬餉數，例之湘淮餉制，未免嫌優。但餉薄則眾各懷私，叢生弊竇，餉厚則人無紛念，悉力從公。且威著於知恩，罰行於信賞。每屆關餉，並簡派委員，核實點發，營員不得經手。則上無侵蝕，下免紛紜，積習頹風，可冀力挽。」
話是說得很動聽，但實際情形卻不然。按清末湘淮軍的餉章，每千人月支不准過5800兩，而袁氏所訂新建軍餉章，炮隊每營（千人）月餉12018兩；步隊每營（千人）月餉8690兩；馬隊每營人（500人）月餉7306兩；工程隊每營（500人）月餉3996兩。支出的餉項確是比前大增了，但所增加只是軍官──尤其是上級軍官的薪俸，士兵的待遇卻沒有改變過。因為湘淮軍的士兵的月餉是4兩5錢，而袁氏新建軍的餉章，待遇較優的炮隊月餉不過4兩8錢，步隊的月餉仍舊只是4兩5錢罷了！
但是軍官的待遇呢？湘淮軍的營官（即營長）月薪50兩、辦公費150兩。新建軍的炮隊統帶（即營長）則為月薪150兩，辦公費300兩；步隊統帶月薪100兩，辦公費300兩；馬隊及工程營統帶薪水公費合計均為300兩。這真是比從前大增了。不特此也，湘淮軍營官的辦公費，按章註明是包括「幫辦及管帳目軍裝、書記、醫生、工匠薪糧、並置辦旗幟，號補各費在內」的。
而新建軍則不然，餉章上每營裡另設有幫統、領官、文案、醫生、書識等員弁，都是另行支給薪俸，並不是在辦公費內開支的。所以湘淮軍的辦公費，長官是不敢全部中飽的，有盈餘的話就積存了起來；但新建軍的辦公費卻不同，長官大可以「袋袋平安」，中飽私囊的。
所以袁氏標榜新建軍餉優，實在只是對軍官而言，士兵卻是一點好處也沒有的，因為袁氏只要軍官對他「知恩」就夠了；士兵是不需要的，這是袁世凱收買其部屬方法之一。
更多詳情參：http://www.chinatimes.com/newspapers/20140721000842-260306
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